世界の難民人口は一五年で三倍に拡大し四三〇〇万人を超えた。難民を取り巻く状況の変化に、国際社会は対応することができず、事態は混迷の度合いを深めている。国際社会現場を深く知る気鋭の専門家が、当事者の声とともに危機の全貌を描き出し、機能不全に陥った国際保護システムと、責任を放棄する各国の問題を追及する。 目次 　プロローグ 　はじめに 第一章　難民問題の基礎知識 　強制移住者とは 　「難民」とは 　難民という概念 　難民保護の地域的拡大 　国際難民制度とUNHCR 　UNHCRの資金源 　揺らぐ難民の概念――混成移動 　コラム　難民、時々、国内避難民 　コラム　ロヒンギャ難民への迫害と日本の関わり 第二章　難民を巡る現在の潮流 　難民の「集中化」 　難民の「長期化」 　難民の「都市化」 　「キャンプの代替案」――Alternative to Camp Policy 　コラム　ケニアの反乱 　ケーススタディ　母国語はいずれに 　ケーススタディ　デリーの難民たち 第三章　行き詰まる難民保護システム 　「恒久的解決」とは 　滞る「本国帰還」 　進まぬ「現地統合」 　縮小する「第三国